荆门市东宝区人民检察院政治部 耿化 熊莎莎
党的十九大报告中指出，全党同志要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。政治能力是党员干部极为重要的能力，是把握方向、把握大势、把握全局的能力，是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。为深入贯彻落实上级要求，全面抓好政治能力建设，以荆门市东宝区人民检察院教育整顿检察队伍政治能力建设为例，开展调查研究,形成了一些认识和思考。
一、检察队伍政治能力建设现状及成效
1、党性党风党纪教育趋于常态。该院充分运用“党建+”新模式，以创新党建活动为载体，将“三会一课”与政治理论学习教育、检察队伍教育整顿、党史学习教育、“以政治说办案、讲工作”、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、廉政示范警示等主题教育活动相结合，做到党建、队建和检察业务融合发展，广大党员干警的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强。
2、党内政治生活日益规范。按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干警认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”，组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。探索实行机关党支部规范化建设制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日等制度，筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”，党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。
3、队伍素能整体提振。该院把教育整顿与发现问题、改进作风、推动工作统一起来，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。积极搭建学习平台，组织开展政治轮训、“以政治说办案、讲工作”、青年干警案件研讨、庭审观摩、优秀案件评比等活动，成立专业化办案组织，制定青年干警帮带计划，建立“一人一档”成长档案、积分制管理档案，助推青年干警成长成才。鼓励干警上讲台，摆脱“大水漫灌”式的粗放灌输模式，实行精准滴灌培养，今年以来，2名干警取得在职研究生学历，3名干警攻读在职研究生，7名干警分别获得省、市、区表彰。
4、作风建设效果持续好转。坚持挺纪在前，严格执行党章党纪党规，严肃党内政治生活，加强党内监督。充分运用监督执纪“四种形态”，加大对纪律松弛、作风懒散、司法不规范不文明现象的警示提醒，对工作纪律、会议纪律、节假日值班、公车使用、办案质量、“三个规定”执行情况开展常态化督查，制发检务督察通报，确保党的纪律落实落细。
5、廉政防控机制不断完善。坚持将党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。院党组始终发挥牵头抓总作用，增强“两个责任”担当，严把“部署、落实”关键环节。每年初召开专题会，研究部署全年党风廉政建设工作。扎实开展廉政谈话，党组书记与党组成员、中层干部廉政谈话全覆盖，党组成员与部门干警廉政谈话全覆盖。全力支持派出纪检组开展工作，广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动，支部书记定期述责述廉，定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。
二、检察队伍政治能力建设存在的问题
1、政治认识上有差距。个别干警平时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入，缺乏政治敏锐性和鉴别力，导致工作中出现重业务轻党建、重治标轻治本。
2、践行群众路线有差距。部分干警群众观念、宗旨意识淡薄，不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题，做群众工作方式方法单一，不能走进实际、走进群众，缺少对基层群众工作、生活的切身体验，在开展精准扶贫精准脱贫等工作中，不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。
3、作风建设方面有差距。部分干警工作中瞻前顾后，畏首畏尾，工作方向不明、动力不足、闯劲下降。对上级决策部署理解不深，思想观念转变不及时，调查研究不深入，知识储备不充足，开拓创新能力差，破解难题方法少，责任担当不够。
4、廉洁自律方面有差距。部分干警认为反腐是高层的事，是领导干部的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，存在工作不尽心、不担当，工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。
三、加强检察队伍政治能力建设的对策建议
1、加强理想信念教育，进一步增强“四个意识”。要始终把理想信念教育作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈，自觉把理想信念教育贯穿于干警日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。坚定政治理想，涵养政治品行，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，对中央的各项重大部署，要坚决执行不讲条件。比如，党中央作出扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，检察机关通过部署开展“优化营商环境”等重点工作，以实际行动全力支持、全力服务、全力保障。
2、坚持政治建检强检，进一步提升政治素养。检察机关讲政治就是要把讲政治要求融入到具体抓业务工作的每一个环节中，把讲政治落实到各项检察业务工作中，在观察分析形势时要把握好政治因素，策划推动工作时要落实好政治要求，处理解决问题时要防范政治风险。要把检察工作放在“四个全面”“五位一体”中来认识，结合职能找准服务经济社会发展的切入点，用法律监督的实际行动承担起服务大局的政治责任。要运用政治智慧和法律智慧，把讲政治和抓业务辩证统一于各项业务工作中，统一于司法办案中。在具体案件处理上，既要有法治思维、法治方式，也要有政治思维、政治智慧，通过办案最大限度实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
3、大力践行群众路线，进一步坚定司法为民。民心是最大的政治。在全面依法治国的时代背景下，许多法治问题的背后往往蕴藏着为党分忧、为民造福的政治问题。检察机关要从政治大局出发、从人民关切出发，全面加强和改进各项检察工作，充分运用法律智慧和政治智慧提供高质量的检察产品，努力让人民群众在公平正义等方面有更多的获得感、幸福感、安全感，同时把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。比如，改革发展中的民生问题和民生诉求，有许多关乎法治、关乎检察，比如，要把办理每一起案件、接待每一个上访人，都与以人民为中心的要求理念联系起来、结合起来，看看言行所为是不是体现了这个根本价值，是不是真正为人民群众着想。
4、聚焦热点难点问题，进一步整治顽瘴顽症。要以检察队伍教育整顿为契机，紧紧抓住“动真”二字，突出激发自查自纠动力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力，采取主动报告自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，确保查纠整改达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。要坚持作风塑检，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响检察队伍建设的难点，开展集中整治，把纪律规矩的螺丝发条拧得更紧，推动良好政治生态的形成。
5、强化制度机制创新，进一步构建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性，要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。要持续推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化，营造风清气正的政治生态。
